光绪二十九年(1903)反盐加价斗争领导人。分别为岐山县蔡家坡令狐草坡村、岐山县蔡家坡令狐东村、宝鸡县宁王乡晁里西庄人。
光绪二十七年(1901)七月二十五日，清政府与入侵列强签订了丧权辱国的《辛丑条约》(史称庚子赔款)，清政府命令各省筹措赔款，来源主要是“盐斤加价”，“烟、酒、糖加厘”等。当时，凤翔府成立了官盐总局，各大镇设立分局，完全垄断了食盐的运销。当局勾结地方恶霸劣绅，包办销售，任意盘剥人民，迫使陕甘交界不少以运盐为业的贫民大半失业，生活无着。“盐斤加价”后，陕西当时盐价高出数倍(光绪初年，盐每斤价十五、六文，官盐局成立后，定价七十文，加上各县按里递增，有至数百文者)。同时，官盐局收盐使用加二大秤，发盐则用九五小秤，包销商又暗掺沙石，销售用十四两秤，不仅一般贫民无法忍受，就是一些中小地主也大为不满。
光绪二十九年(1903)十二月初，凤翔府属麟游天堂分卡司事张士恭，将岐山蔡家坡原边驮盐小贩王来娃三匹驮骡和盐无理没收，王请求王摇摇设法去要骡子，经多方通融向官盐局请求不允，因王摇摇与李猪娃、晁黑狗交情甚好，且三人都好习武艺，为人正直侠义，好打报不平，遂共同商议准备闹盐局。是年十二月十三日傍晚，李、王、晁等人，便将鸡毛传帖分头散发蔡家坡、阳平、虢镇、陈村一带，群众立即响应，四乡农民一拥而起，当晚聚众盈千，即将蔡镇、高店、阳平、益店、虢镇等官盐分局打掉，分局经理、伙计都闻风逃跑未敢抵抗，存盐全被群众拿去，器具多被捣毁。十二月十四日，李、王、晁又率众攻打凤翔官盐总局，沿途岐、宝、凤各县群众纷纷参加，傍晚包围了官盐总局，擂鼓鸣号，喊声震天，要求交出罪魁祸首。总局盐勇开枪打死农民晁林娃，伤数十人，群情益愤，遂焚烧了骆驮厂(官办运盐单位)，后打进盐局，局内委员、司事、丁勇闻风丧胆、争相逃命，群众放火烧了总局。
捣毁官盐总局时，凤翔知府傅世炜、清军参将张明举、凤翔知县彭毓嵩都未敢出城弹压，紧锁城门、严加防守，谨防内变。事隔三日，陕西巡抚派清军副统兵八、九百人，分赴所属各地弹压，剿洗、绑押无辜70多人。官军所到之处，烧杀、淫掠、无恶不作。官军暴行，更激起了人民的愤怒，群众千余人在李猪娃、王摇摇、晁黑狗的带领下，聚集凤翔县诸葛山，准备和官兵开展更激烈的斗争，却又遭官府欺骗、分化，群众四散回家，官府派兵四处缉捕李、王、晁等首领。晁、王相继被捕，遂于清光绪三十年(1904)一月四日杀害于凤翔西门外。李猪娃逃到甘肃，又被庄浪县差役捕捉解回凤翔，光绪三十一年(1905)二月十九日杀害于凤翔县署西侧桑园里。
李、王、晁被杀害了，但他们的英勇斗争震动了朝野上下，给清统治阶级以沉重打击。在人民群众的反抗斗争下，官府不得不罢停官运，裁撤局卡，禁收脚柜，使盐价每斤降至五十文。并将官盐总局委员李显诚、副将刘琦、麟游天堂分卡司事张士恭革职，将臬司严金清、侯补知县王荣绶交刑部严加议处，以平民愤。
西府这场人民反帝反封建的重大斗争，成为陕西辛亥革命的前奏曲。