11月28日上午，2023年全国食品安全宣传周主场活动和“国家食品安全示范城市”授牌仪式在北京举行，我市被国务院食安办再次命名为“国家食品安全示范城市”。这是继2017年6月宝鸡市被命名为首批国家食品安全示范城市之后，再次摘得国家食品安全示范城市桂冠，也是我省今年唯一一个获此殊荣的城市。
强化制度支撑
市级领导示范带动落实“两个责任”
我市在全省率先建立食品安全“两个责任”包保机制，市委书记、市长等16名市级领导率先带头包抓13个县区、包保48户a级企业，14个市食药安委成员单位主要负责人带头包保42户a级企业，既包食品安全和质量，又促企业发展，为全市推动落实“两个责任”树立“榜样”。为全市35753户食品经营主体匹配县、镇、村包保干部4692名，全市包保督导完成率已达90.4%，位居全省第一，包保督导发现问题717个，包保督导问题整改率58.9%，位居全省第一。
在全省率先印发宝鸡市《关于健全完善包联工作机制落实食品安全属地管理责任的意见》、《关于加强食品生产经营者主体责任落实的实施意见》等7个文件，市食药安办主任向各县区党政主要负责人致信致函，推动建立责任、任务、督查清单，签订包保承诺书，有序有效推进“两个责任”落实。
今年8月份，全省肉制品质量安全提升暨落实“两个责任”现场会在宝鸡眉县举办，陕西伊明食品股份有限公司、农夫山泉陕西太白山饮料有限公司落实“两个责任”工作做法在全省交流。
全市规模以上食品企业均建成数字化生产线和数字化车间，食品产业数字化转型持续走在西部前列。我市落实“两个责任”工作做法和特殊食品企业落实“两个责任”工作成效被《中国市场监管报》专题报道。
“五个清单”“三本台账”等多项举措
全力压实属地责任
建立“五个清单”，厘清工作任务。按照分层分级、层级对应要求，在落实好党政领导干部和部门食品安全责任清单的基础上，建立市领导包县、县领导包镇、镇领导包村三级包抓责任清单和市县镇村四级领导包保食品生产经营主体责任清单、任务清单、督导清单，推动属地管理责任纵向贯通。
建好“三本台账”，夯实工作基础。对包括“异常”经营户、“小作坊、小餐饮”门店在内的食品生产经营主体一体摸排、一体定级、一体包保，按照主体规模大小、业态类型等分为abcd四级，匹配包保干部，制定包保台账，抓好问题隐患整改。截至目前，已分配包保主体35753户，匹配包保干部4692名，实现了包保全覆盖。
签订“两个承诺”，压实工作责任。推行市县食药安委主任与包保干部签订《食品安全责任与任务承诺书》。截至目前，全市书面签订承诺书4692份，签订率达到100％。
明确责任分工
指导企业落细落实主体责任
明确责任内容。市食药安办分业态制定印发了食品生产类、销售类、餐饮服务类企业主体责任自查清单指引版，帮助指导企业积极履责。引导大型食品生产企业结合生产实际，进一步细化量化风险清单内容，指导青岛啤酒宝鸡有限公司建立的全链条实施监测监控及评价验证体系，蒙牛乳业（宝鸡）有限公司制定的模块化管理制度走在了行业前列，为推动企业主体责任落实创造了好经验。
狠抓责任落实。抓住企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员三个“关键人”，做好“日管控、周排查、月调度”三件事，增设自查报告和风险管理两项制度予以补充完善。截至目前，全市11621户食品生产经营主体已配备食品安全总监或食品安全员，7417户企业建立落实了相关工作制度，并常态化开展工作。
围绕食品安全城市创建
深入推进多项重点工作
11月20日，宝鸡市市场监督管理局对高新区、扶风县、陇县、麟游县等县区4家校园集体用餐配送单位开展督查检查，防范化解食品安全风险隐患，全面保障用餐学生饮食安全。
今年以来，我市市场监督管理部门围绕食品安全问题，重点突出集体用餐配送单位、学校和单位食堂、旅游接待饭店等领域，扎实开展风险隐患排查整治，开展校园食品安全专项检查，对全市1054个学校、托幼机构食堂和3家校外集中供餐单位和校园周边食品经营单位进行风险隐患排查，狠抓乳制品、肉制品、水产品、食用油等重点食品安全风险防控，发现整治隐患1708个。
“六个十”专项行动纵深开展。制定“六个十”专项行动方案，精准选定市级示范点位60个、县级示范点位380个，举办食品生产和餐饮领域落实“两个责任”观摩推进会3次，对440个示范点位开展指导帮扶140余次，解决困难问题67个，全市“六个十”专项行动阶段性成效显著。西凤酒被评为“外国人喜爱的中国品牌”，和氏乳业被授予“世界羊奶加工样板工厂”称号。
食品小作坊提档升级。严把高风险品种许可审查关口，制定《宝鸡市食品小作坊食品安全主体责任清单》，全市2762户食品小作坊均建立了许可档案、监管档案和风险信用等级档案，7%的食品小作坊（194户）完成了提档升级任务，超过省上要求两个百分点。
餐饮浪费行为有效遏制。成立市制止餐饮浪费专项行动领导小组，印发专项行动实施方案，开展反餐饮浪费“六进”等活动265场次，印制宣传手册3万余份。截至目前，全市5996户餐饮服务单位将制止餐饮浪费列入了“日管控、周排查、月调度”内容，占全市餐饮服务企业总数的近半数。